一、加强党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用

为了在医疗卫生改革及医疗市场严峻考验中求得生存和发展，2003年，惠东县慢性病防治站新班子上任伊始，班子成员就率先做到勤政廉政、以身作则、锐意改革、努力创新、服务社群，努力倡导“以病人为中心、以质量为核心、以信誉求发展”的管理理念，加强党建工作，加强领导班子建设，加强工作作风建设，强化内部管理，充分发挥党支部战斗堡垒作用，全力推进慢性病防治工作的健康快速发展。

（一）加强领导班子建设。从提高班子成员的综合素质入手，坚持讲学习、讲正气、讲团结、强化学习制度。坚持一个信念、做到“两个务必”、实践“三个代表”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。加强政策、法规、经济管理和专业技术的学习，提高认识、分析总结和依法办事的实际工作能力。 
    （二）加强工作作风建设，坚持讲实话、务实事、求实效的工作作风。支部支委成员做好各自的分管工作，坚持深入基层，倾听群众的意见，帮助职工解决工作中的实际问题，促进业务工作的开展。

（三）强化内部管理，坚定加快发展的信心。2003年前，由于经营管理不善，县慢性病防治站还是一个效益差的“烂摊子”，基础差、家底薄，人员多、素质参差不齐，技术力量簿弱，医疗设施简陋，干部职工守着烂摊子混日子。对此，党支部班子及时调整了发展方向，坦诚地向干部职工交换意见，分析面临的窘境和当前严峻的形势，明确了更新思想观念、改革创新发展的必要性和紧迫性。通过加强党建工作，强化内部管理，进一步理清发展思路，坚定加快发展的信心，使全站干部职工树立“四个意识”（政治意识、大局意识、创新意识和发展意识），进而增强了对慢性病防治站发展医疗事业的责任感和使命感，为落实各项改革措施奠定了坚实的思想基础。

二、求创新，谋发展，开创慢性病防治工作新局面

在慢性病防治工作中，针对站当时面临的窘境，何去何从，是摆在党支部班子面前的最大课题。为此，站党支部认真落实科学发展观，紧紧围绕创新和发展这一主线，提出了“内强素质，外树形象，加快发展，促进稳定”的工作思路，确立了“三个创新” 工作模式（即：创新管理工作模式、创新防治工作模式、创新机制工作模式），指导全县慢性病防治工作，开创了慢性病防治工作新局面。

（一）实施管理创新。建立和完善各项管理工作规章制度，出台了《惠东县慢病站工作制度汇编》、《惠东县慢病站党支部工作制度汇编》，使各项管理制度做到有章可循。建立了一套职责明确、奖罚分明的管理工作机制，形成了用制度管理党务、站务工作的新局面。加强医疗护理质量监管，严格要求医务人员按规定执行医疗操作规程，消除各种医疗安全隐患，严防医疗事故的发生。规范医护人员的执业行为，实行每月一次医护质量检查制度，督导检查医疗质量情况，努力提高全站的医疗护理质量。

（二）实行防治模式创新。一是创新皮肤病性病防治特色品牌。惠东县慢性病防治站的前身是县皮肤性病防治站，始建于1965年，是全县皮肤病、性病防治专科权威医疗单位。利用这一特色品牌，以先进的医疗设备、精湛的医术、舒适的环境，为广大皮肤病、性病患者提供安全、科学、优质的医疗服务。目前，平均每天来站就诊的病人达120人次左右，其中有不少是惠东周边地区（如港澳、深圳、惠阳、河源、东莞、汕尾等地）患者慕名前来就诊。二是加强对麻风病的防治。吸取国内外的先进经验和技术，实行了专业队伍与社会参与相结合、集中收治与家庭治疗相结合、联合化疗与功能康复相结合的防治模式，实现了惠东县基本消灭麻风病的目标。三是实施现代结核病控制策略。强化“防”“管”“治”环节，提高了发现率、转诊率、到位率及管治质量。惠东县结核病防治工作的做法，受到了惠州市结防主管部门的肯定和推广。

（三）强化机制创新。首先采取目标激励机制，使干部职工“人人肩上有任务，个个围着目标转”，激励多创业绩，创好业绩。其次，推进新的用人机制。改革用人制度，实行按岗定员，对全站医技人员进行科学调整，严格执行技术人员准入制度，按照医技人员执业资格合理定岗定员，对未能定岗的人员经过短期培训学习，再安排到合适的岗位上，对中层干部实行聘用制。第三，实行新的分配机制。在劳动工酬分配方面，采用基本工资、职务工资和效益工资相结合，适当提高医技人员的工酬待遇。通过上述机制，充分调动了医技人员的工作积极性，促进了医疗效益和经济效益连年跃升。

三、抓党建促发展，抓发展促党建，努力推进慢性病防治事业跨越式发展

惠东县慢性病防治站党支部坚持两手抓，一手抓党建，一手抓发展，抓党建促发展，抓发展促党建，努力推进慢性病防治事业跨越式发展。

（一）抓党建促发展，完善各项配套设施。一是筹集资金100多万元对门诊大楼进行全面装修改造，添置了生化分析仪、B超、心电图、冷冻治疗机等设备，并实现信息化管理和办公系统自动化。二是自筹资金60多万元购置血球计数仪、酶标仪、洗板机、高速离心机、培养箱、生物安全柜、暗视野显微镜等一批检验设备，规范了检验科的标准化建设。三是投入了43万元重建属下青洲医院（麻风医院）和完善该院病区附属工程的建设，改善了病区的生活和工作条件，使青洲医院旧貌换新颜。

（二）坚持党的民主集中制原则，强化民主集中制意识。凡站的重要事项都由班子集体研究决定，不搞一个人说了算。对事关重大战略调整、重大决策和重大人事变动等问题，党支部坚决贯彻民主集中制原则，严格按照决策议事制度和程序办事，坚持集体研究，科学决策和民主决策。坚持开好每一次民主生活会，将谈心活动融入日常的工作配合当中，成员之间广泛相互学习，达到了和谐共事。

（三）加强党风廉政建设，树立廉洁从医的形象。党支部始终坚持执行党风廉政建设有关规定，自觉接受党内监督和群众监督，严格操守，廉洁从医。制定出台了十多项规章制度，形成了比较完整的党风廉政建设制度体系。把党员教育和开展治理商业贿赂专项工作与开展“机关作风建设年”、“纪律教育月”等活动有机结合起来，严肃纪律，查处医疗服务中收受“红包”、开单提成、滥检查、乱收费等损害群众利益的不正之风。还通过公开服务承诺，推行党务政务公开等措施，强化职工群众对医务工作的监督，形成干净干事、廉洁从政从医的创业环境。

（四）竭诚为群众办好事实事，构建和谐的医患关系。惠东县是结核病高发病区域之一。群众把结核病看作“瘟神”，结核病人受到歧视，一些结核病患者不敢就医。本人作为支部书记，亲自带领医疗队下乡上门服务，走遍了惠东各镇乡村，为1万多名农民和外来工进行了结核病筛查，免费发放药品价值3万多元。并组织党员结对帮扶了全县20名特困肺结核病人，帮扶资金 1.8万元。同时，对药品供应实行网上阳光招标采购，每年可为患者减负20多万元，受到广大群众的欢迎。为解决医务人员住房困难，还千方百计筹集建设资金250多万元，建成25户家属宿舍，改善了职工住房条件差的问题，赢得了干部职工的信赖和爱戴。

（五）扎实有效的党建工作，铸就坚强的战斗堡垒，促进了慢性病防治事业跨越式发展。全体党员在党支部的坚强领导下，在各自工作岗位中起到了先锋模范作用，增强了党支部的战斗力、向心力和凝聚力。几年来，一批中青年医技人员纷纷向党支部靠拢，党员队伍不断壮大，由2002年的14个党员发展到现在的22个，铸就了坚强的战斗堡垒。目前惠东县慢性病防治站已成为国家级性病疫情监测点，检验科被广东省卫生厅评定为县级性病中心实验室。业务收入不断增长，从2002年的138万增长到2006年400多万元，平均每年递增35%。站先后多次被评为省、市、县先进单位和文明单位，2006年被国家卫生部评为“全国结核病防治工作先进集体”荣誉称号，2007年被县宣教卫系统党委评为先进基层党组织。本人今年被广东省卫生厅评为全省结核病防治工作先进个人，被惠东县委、县宣教卫系统党委评为优秀党支部书记。

通过这几年实践与开拓，我深深体会到，在医疗市场上激烈竞争的今天，要想求得生存和发展，必须以科学发展观统揽工作全局，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”思路，充分发挥广大党员先锋模范带头作用，铸就坚强的战斗堡垒，构建和谐的惠东慢性病防治事业.（中共惠东县慢性病防治站党支部书记 许伟鹏）